养老金投资安全的三个保障

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简介：坚决市场化、多元化、专业化三个原则，可以保证养老基金投资资产安全性，构建养老基金投资保值电子货币目标。其中，市场化原则是依据经济规律、金融市场规律、养老基金投资的自然规律，采行合乎市场规律的科学的专业的投资策略和方法。简介:坚决市场化、多元化、专业化三个原则，可以保证养老基金投资资产安全性，构建养老基金投资保值电子货币目标。

其中，市场化原则是依据经济规律、金融市场规律、养老基金投资的自然规律，采行合乎市场规律的科学的专业的投资策略和方法。养老基金是人民群众的“养命钱”，养老金入市投资必需安全性第一。所谓养老金投资安全性，既要防止投资过程中养老金被非法风化，还要防止养老金本金及其基本投资收益被市场风化。必需采行缜密的法律手段、行政手段、市场手段，保证养老金投资安全性。

第一，有法必依，保证养老金投资安全性。养老基金投资，必需遵循社会保险法、基本养老保险基金投资管理办法，还必需遵循劳动法、证券投资基金法、信托法、合同法等法律法规和国务院有关行政法规。养老基金投资，有法可依、有法必依。养老基金投资管理的涉及政府部门及其涉及工作人员，涉及委托、代为、托管地、投资管理的涉及机构和人员，在养老基金投资管理的监督和运营当中凡是有违法违规、危害养老金投资安全性的，都必需依法追究责任，依法“保证资产安全性”。

法律规定养老金投资采行信托机制，信托法律机制确保了养老基金财产的独立国家与安全性。养老基金资产交由合法的委托机构、代为机构、托管地机构、投资管理机构展开管理，委托管理的养老基金资产与代为、并转委托机构的固有财产及其管理的其他财产互为独立国家。

不得将养老基金资产归属于委托机构、代为机构、托管地机构、投资管理机构的固有财产。委托机构、代为机构、托管地机构、投资管理机构管理、运营养老基金获得的财产和收益归养老基金所有。

第二，执法必严，架设行政监管“高压线”保证养老金投资安全性。国家对养老基金投资实施严苛的行政监管，行政监管必需坚决执法必严、违法必究的原则。

人力资源社会保障部、财政部是养老基金投资的行政监管主体，依法对养老基金的代为、托管地、投资管理以及其他涉及机构主体及涉及业务不道德实行行政监管。对于养老基金运营管理主体，必需实施严苛的市场准入。既有的全国社会保障基金和企业年金基金的管理机构，依然必须严苛的二次管理制度，才能分担养老基金的运营管理。

对于养老基金管理机构，其投资管理涉及不道德必需实施严苛的全程监管、现场监管与非现场监管。人民银行、银监会、证监会、保监会是养老基金投资的协同监管主体，各自依据职能和职责分工对养老基金托管地、投资管理的涉及主体及涉及业务活动展开监管。金融监管部门对于养老基金投资管理的主体市场准入、投资范围和投资比例、投资不道德、信息透露等，都负起协同监管的责任。所有牵涉到养老基金投资监管的政府部门，都必需严格执法，用行政高压手段保证养老金投资安全性。

第三，专业投资，用市场的办法保证养老金投资安全性。法律规定，养老基金投资的基本原则是市场化、多元化、专业化。市场化原则，是依据经济规律、金融市场规律、养老基金投资的自然规律，采行合乎市场规律的科学的专业的投资策略和方法，保证养老基金的投资安全性。多元化原则，是“不把鸡蛋放到一个篮子里”，采行多元分散化投资方法、集中投资风险、减少投资风险、掌控投资风险，保证资产安全性，构建保值电子货币。

专业化原则，是根据养老基金的特点来要求其投资偏爱、业绩基准与目标、有效地资产人组、投资策略与风格。养老基金的投资是典型的风险反感型投资，不能是在确保安全的基础上执着必要的投资收益。养老基金投资的业绩基准和业绩目标的原作，以同期国债、银行定期存款利率为参考，原作意味著收益目标，保证养老基金本金及一定收益的意味著安全性。

无法像公募基金和投资基金基金一样，对照适当的股票市场指数、债券市场指数原作比较的业绩基准和目标。养老基金投资的有效地资产人组，必需是较低风险的务实型投资人组，甚至必需是意味著收益型保本投资人组。

养老基金的投资人组，可以配备银行定期存款、协议存款、国债、高等级企业债券等较低风险资产。养老基金还可以通过必要方式，参予投资国家根本性工程和重大项目建设。养老基金可以参予国有重点企业升格、上市，拥有国家政策反对的国有“原始股”投资机会。

由此，坚决市场化、多元化、专业化三个原则，可以保证养老基金投资资产安全性，构建养老基金投资保值电子货币目标。声明：凡本网车站标明“来源：沃保网”的文章，版权均属沃保网所有，如须要刊登，请求再行读者《内容刊登许可解释》，按照涉及规定取得许可。

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